Krize způsobená epidemií koronaviru odhalila dlouho bobtnající problémy české státní správy a zaostávající digitalizaci státu. Podle mezinárodního šetření byly dopady na fungování státní správy na regionální úrovni v ČR nejhorší. Digitalizaci v ČR stále táhnou zejména iniciativy mimo státní správu. Politici stále více tendují k zásahům do odborného výkonu státní správy, z níž odborníci kvapem odcházejí. Experti se shodují, že pomoci může jen jednotné, silné a nezávislé vedení státní správy, které dokáže být respektovaným a spolehlivým partnerem vlády. Přečtěte si hlavní závěry hodnocení stavu veřejné správy, jak je vidí experti Sítě k ochraně demokracie.
Parlament minulý týden finálně schválil zákon o evidenci skutečných majitelů, jedno z nejdůležitějších protikorupčních opatření za poslední léta. Přestože poslanci nepodpořili vymahatelnější senátní verzi zákona, pro transparentnost veřejných peněz se jedná o velký posun kupředu. Rekonstrukce státu již dříve prosadila stopku na dotace a zakázky, dokud firmy neodhalí své skutečné majitele. Ze zákona díky našim snahám zmizela i sporná výjimka pro firmy zaparkované ve svěřenských fondech.
Poslanci dnes schválili návrh, aby nižší soudy povinně zveřejňovaly svá rozhodnutí ve veřejně dostupné centrální databázi. Povinnost dosud nařizovala pouze ministerská instrukce, soudy však svá rozhodnutí publikovaly jen minimálně. Opatření, které Rekonstrukce státu dlouhodobě prosazovala, posílí transparentnost soudů, jejich předvídatelnost a pomůže i sjednocení judikatury.
Sněmovna hlasy ANO, SPD a části ČSSD odmítla senátní verzi zákona o evidenci skutečných majitelů. Byla tak schválena poslanecká varianta, která firmy s anonymními vlastníky odstřihne od dotací a veřejných zakázek, avšak neumožní úřadům efektivně ověřovat, zda firmy uvádějí údaje v evidenci pravdivě. Jedná se o jedno z nejdůležitějších protikorupčních opatření, která měla současná vláda na stole.
Zatímco dotace a zakázky pro Agrofert v řádu stamilionů pravidelně budí ostré reakce, stranou pozornosti protékají násobně větší prostředky. Rekonstrukce státu upozorňuje na možné rozsáhlé porušení zákona. Vyzývá k nápravě a urychlenému přijetí systémových opatření.
Rozkladové komise mají v přezkumu veřejných zakázek silné slovo, způsob jejich obsazování však byl dlouhodobě terčem kritiky protikorupčních organizací. Nový předseda úřadu se rozhodl rozkladové komise kompletně přeobsadit, nově bude členy jmenovat na návrh oslovených organizací. Členské organizace Rekonstrukce státu Frank Bold a Oživení společně s Transparency International ČR do rozkladových komisí nominovaly přední experty na veřejné zakázky, právo na informace a hospodářskou soutěž. Nový způsob obsazování rozkladových komisí je důležitým krokem k posílení transparentnosti ÚOHS, skutečnou změnu však může přinést jen reforma.
Miliardy z našich daní končí neznámo kde. České zákony umožňují, aby veřejné peníze mohla získat firma s anonymními vlastníky. Stát nemůže zabránit tomu, aby se některé firmy schovávaly za schránkami v daňových rájích. Může však přestat takovým firmám přidělovat dotace a veřejné zakázky. Poslancům k tomu zbývá jen poslední krok. Schválit zákon o evidenci skutečných majitelů v takové podobě, aby úřady mohly efektivně ověřovat pravdivost údajů.