Vláda v pondělí urychleně schválila návrh novely zákona o zadávání veřejných zakázek. Neprošel přitom mezirezortním připomínkovým řízením a poslanci ho měli projednávat ve stavu legislativní nouze. Novela přitom přináší závažná rizika pro transparentnost nákupů a otevírá prostor pro korupční praktiky a klientelismus. Díky občanskému tlaku i kritice opozice se však podařilo zrychlenému projednání na poslední chvíli zabránit. Rekonstrukce státu společně s Hlídačem státu, Transparency International a občanskými lobbisty na rizika návrhu upozornili členy vlády i poslance.
Vláda v pondělí 11. května zveřejnila a ještě ten stejný den schválila návrh novely zákona o zadávání veřejných zakázek. Neprošel přitom mezirezortním připomínkovým řízením a poslanci by ho měli projednat již ve středu ve zkráceném jednání. Důvodem pro bleskovou úpravu zákona má být zjednodušení nákupu ochranných prostředků. Rekonstrukce státu však již dříve upozornila, že rychlé nákupy umožňují i stávající zákony. Nedostatečně odůvodněný návrh by výrazně a neopodstatněně snížil standardy transparentnosti zadávání zakázek. Přečtěte si 5 nejzásadnějších problémů vládního návrhu, na které jsme dnes upozornili i poslance.
Rekonstrukce státu spouští jako součást projektu NEZHASÍNAT! počítadlo peněz, které stát reálně vydává na zmírnění dopadů koronavirové krize. Každý týden budeme údaje počítadla aktualizovat podle dostupných údajů o jednotlivých podpůrných programech. Výdaje vlády jsou navíc rozděleny podle toho, jaká část z peněžní podpory probíhá bez problémů, jaká s menšími nedostatky a kde už jsou nedostatky závažné a hrozí plýtvání s veřejnými penězi.
Rekonstrukce státu dlouhodobě monitoruje kroky vlády v době nouzového stavu. V rámci doporučení pro vládu z projektu NEZHASÍNAT! jsme opakovaně upozorňovali na to, že je potřeba zajistit jasný právní rámec pro dlouhodobý boj s epidemií. V úterý jsme apelovali veřejnou výzvou na členy vlády, aby svůj návrh řešení urychleně představili a zahájili o něm jednání s opozicí. Dnes vláda návrh speciální pandemické legislativy schválila. Návrh má řadu pozitiv, nicméně některá významná rizika zůstala.
Vláda dnes dopoledne vložila do elektronické knihovny legislativního procesu nový návrh speciálního pandemického zákona, který by měl zajistit právní rámec pro boj s pandemií i po ukončení nouzového stavu. Oproti předchozím návrhům řešení obsahuje pozitivní prvky, jako například posílení odpovědnosti vlády za pandemická opatření nebo přesnější vymezení pravomocí. Zákon by však vládě umožnil přijímat bez parlamentní kontroly některá opatření, která mohou významně zasáhnout do práv a svobod občanů. Přečtěte si vyjádření, které jsme vládě ještě před odpoledním jednáním zaslali.
Pandemie koronaviru převrátila mnohé zažité postupy ve státní správě. Řada rozhodnutí o nákupech ochranných pomůcek i dalších veřejných zakázkách probíhá mimo standardní procesy. Při rozdělování veřejných peněz tak chybí některé klíčové kontrolní mechanismy. Rekonstrukce státu proto přichází s 6. balíčkem doporučení z projektu NEZHASÍNAT! Stát by měl podle expertů co nejdříve posílit ochranu oznamovatelů korupce a zajistit elektronický nástroj pro bezpečné nahlášení korupčního jednání.
Vláda dosud nepředložila potřebné právní řešení pro dlouhodobější boj s pandemií koronaviru. Výsledky včerejšího jednání ukazují, že vláda v tuto chvílí jasný plán pro přijímání krizových opatření po ukončení nouzového stavu nemá. Veškeré dosud předložené varianty jsou přitom problematické. Vládu jsme dnes proto vyzvali, aby návrh řešení urychleně představila a zahájila o něm jednání s opozicí. Přečtěte si dopis zaslaný premiérovi a ministrům. Obdobný dopis jsme zaslali i opozici, která by se také měla zapojit do hledání přiměřeného právního rámce.