Nouzový stav neznamená „vypnutí práva” a neomezené zásahy do základních práv a svobod. Experti Rekonstrukce státu proto zhodnotili dosavadní vládní kroky a navrhují několik doporučení, jak by vláda mohla v budoucnu předejít porušování a ohýbání práva. Vláda během krizového stavu několikrát překročila své pravomoci. Svá rozhodnutí přitom dostatečně nezdůvodňovala a nezjišťovala, zda by opatření nemohla být nahrazena mírnějšími prostředky, které by méně zasahovaly do základních práv a svobod. Takový postup budí nedůvěru a obavy o osud právního státu do budoucna.
Nezávislí odborníci přináší hodnocení trendů, hrozeb a příležitostí pro zlepšení demokracie v 2. polovině roku 2019. Experti na mediální oblast upozorňují na ohrožení demokratických principů prostřednictvím zásahů do nezávislosti veřejnoprávních médií, zejména skrze odkládání hlasování o výročních zprávách České televize. V oblasti politických práv upozorňují experti na rizika pro soukromí občanů a právo na informace. Přečtěte si závěry odborníků o stavu demokracie v obou oblastech. V těžkých dobách je demokracie obzvlášť zranitelná. Pečovat o ni však musíme průběžně.
Vláda v pondělí urychleně schválila návrh novely zákona o zadávání veřejných zakázek. Neprošel přitom mezirezortním připomínkovým řízením a poslanci ho měli projednávat ve stavu legislativní nouze. Novela přitom přináší závažná rizika pro transparentnost nákupů a otevírá prostor pro korupční praktiky a klientelismus. Díky občanskému tlaku i kritice opozice se však podařilo zrychlenému projednání na poslední chvíli zabránit. Rekonstrukce státu společně s Hlídačem státu, Transparency International a občanskými lobbisty na rizika návrhu upozornili členy vlády i poslance.
Vláda v pondělí 11. května zveřejnila a ještě ten stejný den schválila návrh novely zákona o zadávání veřejných zakázek. Neprošel přitom mezirezortním připomínkovým řízením a poslanci by ho měli projednat již ve středu ve zkráceném jednání. Důvodem pro bleskovou úpravu zákona má být zjednodušení nákupu ochranných prostředků. Rekonstrukce státu však již dříve upozornila, že rychlé nákupy umožňují i stávající zákony. Nedostatečně odůvodněný návrh by výrazně a neopodstatněně snížil standardy transparentnosti zadávání zakázek. Přečtěte si 5 nejzásadnějších problémů vládního návrhu, na které jsme dnes upozornili i poslance.
Rekonstrukce státu spouští jako součást projektu NEZHASÍNAT! počítadlo peněz, které stát reálně vydává na zmírnění dopadů koronavirové krize. Každý týden budeme údaje počítadla aktualizovat podle dostupných údajů o jednotlivých podpůrných programech. Výdaje vlády jsou navíc rozděleny podle toho, jaká část z peněžní podpory probíhá bez problémů, jaká s menšími nedostatky a kde už jsou nedostatky závažné a hrozí plýtvání s veřejnými penězi.
Rekonstrukce státu dlouhodobě monitoruje kroky vlády v době nouzového stavu. V rámci doporučení pro vládu z projektu NEZHASÍNAT! jsme opakovaně upozorňovali na to, že je potřeba zajistit jasný právní rámec pro dlouhodobý boj s epidemií. V úterý jsme apelovali veřejnou výzvou na členy vlády, aby svůj návrh řešení urychleně představili a zahájili o něm jednání s opozicí. Dnes vláda návrh speciální pandemické legislativy schválila. Návrh má řadu pozitiv, nicméně některá významná rizika zůstala.
Vláda dnes dopoledne vložila do elektronické knihovny legislativního procesu nový návrh speciálního pandemického zákona, který by měl zajistit právní rámec pro boj s pandemií i po ukončení nouzového stavu. Oproti předchozím návrhům řešení obsahuje pozitivní prvky, jako například posílení odpovědnosti vlády za pandemická opatření nebo přesnější vymezení pravomocí. Zákon by však vládě umožnil přijímat bez parlamentní kontroly některá opatření, která mohou významně zasáhnout do práv a svobod občanů. Přečtěte si vyjádření, které jsme vládě ještě před odpoledním jednáním zaslali.