Chceš demokratické Česko bez korupce? Klikni a podpoř naše aktivity darem.
Pandemie koronaviru převrátila mnohé zažité postupy ve státní správě. Řada rozhodnutí o nákupech ochranných pomůcek i dalších veřejných zakázkách probíhá mimo standardní procesy. Při rozdělování veřejných peněz tak chybí některé klíčové kontrolní mechanismy. Rekonstrukce státu proto přichází s 6. balíčkem doporučení z projektu NEZHASÍNAT! Stát by měl podle expertů co nejdříve posílit ochranu oznamovatelů korupce a zajistit elektronický nástroj pro bezpečné nahlášení korupčního jednání.
Vláda dosud nepředložila potřebné právní řešení pro dlouhodobější boj s pandemií koronaviru. Výsledky včerejšího jednání ukazují, že vláda v tuto chvílí jasný plán pro přijímání krizových opatření po ukončení nouzového stavu nemá. Veškeré dosud předložené varianty jsou přitom problematické. Vládu jsme dnes proto vyzvali, aby návrh řešení urychleně představila a zahájila o něm jednání s opozicí. Přečtěte si dopis zaslaný premiérovi a ministrům. Obdobný dopis jsme zaslali i opozici, která by se také měla zapojit do hledání přiměřeného právního rámce.
Vláda dnes předvedla velký obrat. Dopoledne předložila zásadní novelu zákona o ochraně veřejného zdraví, která by ministrovi zdravotnictví zřejmě protiústavním způsobem umožňovala zásadní zásahy do práv občanů. Na dnešní schůzi vlády ovšem jednání o novele zákona přerušila, a nově chce jít cestou změny ústavního zákona o bezpečnosti. Je pozitivní, že by tento postup musel být postaven na široké politické shodě, protože bez Senátu nepůjde návrh schválit. Přináší to však zásadní otazníky, jak bude vláda situaci po 17.5. řešit, pokud v Senátu rychle nenajde podporu. Rekonstrukce státu proto upozorňuje, že vláda může situaci řešit i beze změn ústavních zákonů a pokusů o jejich obcházení.
Centrální nákupy státu jsou možné i bez nouzového stavu. Podle další sady doporučení Rekonstrukce státu v rámci projektu NEZHASÍNAT! umožňují státu centrální nákupy a distribuci materiálu i současné zákony. Vláda a kraje mohou postupovat zejména podle zákona o zadávání veřejných zakázek a zákona o majetku ČR. Pokud vláda přesto vyhodnotí současné zákonné možnosti jako nedostatečné, může navrhnout jejich dílčí změny.
Rekonstrukce státu přináší další doporučení z projektu NEZHASÍNAT! Vláda by se podle expertů měla přihlásit k odpovědnosti za veškeré ekonomické dopady svých opatření proti šíření koronaviru, nezávisle na jejich právní formě. Měla by také určit centrální mechanismus, podle kterého bude určovat a vyplácet náhradu škody. K vyřizování nároků by přitom sloužil jeden státní orgán a prokazování škody ze strany žadatelů by mělo být co nejjednodušší.
Nouzový stav není jediná cesta k řešení pandemie. Experti Rekonstrukce státu v projektu NEZHASÍNAT! radí vládě, že může předložit speciální pandemický zákon, kterým by si zajistila potřebné pravomoci k realizaci opatření proti šíření koronaviru, které jí nedává standardní legislativa. Pokud by tento zákon stanovil jednoznačné mantinely možných zásahů do práv a svobod a dal občanům jasné záruky, byl by v dlouhodobém časovém horizontu lepším řešením, než opakované prodlužování nouzového stavu.
Česká společnost v současnosti čelí krizi související s dopady pandemie koronaviru. V těžkých dobách je demokracie obzvlášť zranitelná. Pečovat o ni však musíme průběžně, aby obstála i v náročných časech. Rekonstrukce státu dlouhodobě hlídá mantinely demokracie a varuje před možnými riziky. Nezávislí odborníci přináší hodnocení trendů, hrozeb a příležitostí pro zlepšení demokracie v druhé polovině roku 2019. Jako první přinášíme zprávu o stavu demokracie v oblasti politických stran a voleb a v oblasti veřejné správy.
Podpořím férovější a průhlednější politiku v Česku
