Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) dlouhodobě selhává v dohledu nad veřejnými zakázkami. Viditelným projevem jsou kauzy jeho předsedy Petra Rafaje. Problémy ÚOHS jsou však hlubší a systémové povahy. Skupina protikorupčních organizací ve složení Rekonstrukce státu, Oživení, Frank Bold a Transparency international (TI) proto přichází s návrhem reformy, která by zlepšila dohled nad veřejnými zakázkami a zefektivnila fungování úřadu.
Zástupci Rekonstrukce státu se 28. února 2020 setkali s premiérem Andrejem Babišem, ministryní spravedlnosti Marií Benešovou a ministryní pro místní rozvoj Klárou Dostálovou. Společně jsme jednali o posunech v prosazování protikorupčních opatření na vládní úrovni. Navázali jsme tak na schůzku s premiérem z podzimu minulého roku. Hlavními tématy setkání bylo zlepšení dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, rozšíření působnosti Nejvyššího kontrolního úřadu, zveřejňování soudních rozsudků a transparentnost firem, které žádají stát o dotace.
Ministerstvo pro místní rozvoj vydalo ve spolupráci s experty Rekonstrukce státu přelomovou metodiku, která vnáší jasná pravidla pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu. Tedy zakázek pod 2 miliony Kč, které probíhají mimo zákonný rámec. Cílem nové metodiky je zjednodušit a zprůhlednit zadávací praxi. Veřejné zakázky malého rozsahu tvoří přibližně polovinu objemu všech zakázek, tedy 250 miliard Kč ročně. Co do množství je jich ale desetkrát více.
Rekonstrukce státu je platformou jedenácti členských organizací, které se věnují otázkám dobrého vládnutí a posilování transparentnosti veřejné správy. Jako každý rok se zástupci členských organizací setkali na plénu, aby probrali plány aktivit Rekonstrukce státu pro rok 2020 a hlasovali o nich.
Poslanci dnes schválili změnu ústavy, která má umožnit rozšíření pravomocí Nejvyššího kontrolního úřadu. Kontroloři by nově mohli vidět i na hospodaření všech státních firem a krajů nebo městských podniků. Poslanci se zatím neshodli na tom, zda má být k návrhu přidáno i řešení, jak lépe koordinovat kontroly dalších státních orgánů na obcích.
Bývalý místostarosta městské části Brno-střed Jiří Švachula za ANO podle policejních dokumentů ovlivňoval či přímo ovládal vedení Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Protikorupční organizace Rekonstrukce státu a Transparency International přitom dlouhodobě upozorňují na rizikový systém dohledu nad veřejnými zakázkami, který otevírá dveře pro případnou korupci a klientelismus. V současnosti organizace společně pracují na návrhu opatření, které by zlepšily fungování úřadu.
Rok 2020 je klíčovým rokem pro přijetí nových protikorupčních opatření. Vláda má právě letos příležitost předložit legislativní návrhy, aby stihly projít legislativním procesem do konce volebního období. Rekonstrukce státu proto přichází se souhrnem toho, s čím vláda ve svých plánech počítá a jaká důležitá protikorupční opatření v nich naopak chybí. Vycházíme přitom z Plánu legislativních prací vlády na rok 2020 a také Akčního plánu boje s korupcí na rok 2020.