Přečetli jsme program nové vlády: Co slibuje v oblasti boje proti korupci?

Přečetli jsme program nové vlády: Co slibuje v oblasti boje proti korupci?

Rozšíření působnosti NKÚ, reformu ÚOHS, novelu zákona o státním zastupitelství, ochranu oznamovatelů korupce nebo úpravu pravidel pro předcházení střetu zájmů. To vše vláda slibuje přijmout ve svém koaličním programu. Některá další klíčová opatření proti korupci a pro transparentní vládnutí ale v dokumentu chybí, například posílení práva na informace nebo zákon o lobbování.

Foto: ČTK

Tento týden složili slib noví poslanci a strany pětikoalice podepsaly koaliční smlouvu a společný program, ke kterému jsme v průběhu jednání politikům dodali sadu našich doporučení. Začíná tak nové volební období a s ním se otevírá šance na prosazení protikorupčních opatření, která se zasekla v legislativním procesu, nebo do něj zatím ještě ani nedoputovala. Vládu přitom budou sestavovat strany, které už ve svých předvolebních programech avizovaly, že mnohá z nich chtějí přijmout.

V koaličním programu nově vznikající vlády jsou pro boj proti korupci a pro transparentnost státní správy relevantní především tyto pasáže:

  • Reformujeme Úřad pro ochranu hospodářské soutěže a zdůrazníme jeho metodickou roli. Jeho hlavní funkcí bude skutečný dozor nad zadáváním veřejných zakázek, nikoli obstrukce, které komplikují investice všem veřejným zadavatelům, včetně obcí a krajů.
  • V diskuzi se Senátem a opozicí budeme hledat řešení dosud diskutovaných témat, například posílení role Senátu (...) a rozšíření pravomoci NKÚ.
  • Zavedeme zákony k posílení průhlednosti veřejné správy, prevence a postihu korupce.
  • Předložíme novelu zákona o střetu zájmů i ve vztahu k zamezení kumulace a koncentrace moci.
  • Novela zákona o státním zastupitelství - funkční období státních zástupců a posílení jejich kárné odpovědnosti. Zpřesníme podmínky odvolání nejvyššího státního zástupce.
  • Schválíme zákon o oznamovatelích dle směrnice EU.
  • Zasadíme se o elektronický spis na soudech, jehož obsah bude sdílený příslušnými soudy, dalšími justičními orgány a oprávněnými osobami.
  • Zjednodušíme veřejné zadávání, zvýšíme transparentnost, vydáme metodické pokyny zadávání pro jednotlivé druhy komodit a služeb (...) tak, aby mohli veřejní zadavatelé při svých nákupech lépe vyvážit požadavky jak na cenu, tak na kvalitu a další nefinanční kritéria.
  • Prosadíme pravidla transparentního doložení skutečných majitelů společností, které čerpají dotace, investiční pobídky a získávají veřejné zakázky.
  • Lze také uvítat pasáže týkající se digitalizace státu a vytvoření moderní a pružné státní správy.
Vzhledem k tomu, že mnohá protikorupční opatření jsou připravena už z minulého volebního období, vláda jich může přijmout rekordní množství už v prvním roce. Přesto některá opatření z oblasti odpovědného a transparentního vládnutí v koaličním programu postrádáme, například novelu informačního zákona směřující k posílení práva na informace, reformu ÚDHPSH nebo zákon o lobbování. Doufáme, že i tak je vláda bude prosazovat.
Lukáš Kraus právník a lobbista

8 doporučení Rekonstrukce státu, která v programovém prohlášení vlády chybí:

  • reforma řízení Úřadu pro dohled nad stranami (ÚDHPSH)
  • vyšší transparentnost a současně zjednodušení zakázek malého rozsahu
  • novela zákona o svobodném přístupu k informacím
  • ustavení projektového týmu reformy státní správy
  • zajistit dlouhodobý koncepční rozvoj a odpovědnost za efektivitu státní správy
  • lepší informovanost veřejnosti o tvorbě zákonů, chodu Parlamentu a poradních skupinách vlády
  • body k digitální transformaci - systematický sběr zpětné vazby, standard digitální služby, urychlená transformace 5-10 prioritních veřejných služeb
  • modernizace legislativy pro nová média

Koaliční program ale není tesaný do kamene. Vláda může prosadit mnohem více i mnohem méně. Vše bude záležet na politické realitě a schopnosti nacházet shodu na kompromisních, ale funkčních zákonech. A s tím jsme jako vždy připraveni novým poslancům a ministrům i stávajícím senátorům pomoci.

Budu na příjmu

Chci být v obraze a dostávat informace o tom, co podstatného se v politice děje a jak politici plní své sliby.

Odesláním požadavku vyjadřujete souhlas se zasíláním e-mailů za účelem šíření informací o našich aktivitách. Více o zpracování osobních údajů.

Pomůžu jako dárce

Podpořím férovější a průhlednější politiku v Česku.

Systémová změna je běh na dlouhou trať. Prosíme zvolte raději nižší častku, ale zasílanou měsíčně. Děkujeme!